دبئی میں آنے، رہنے، یا کاروبار کرنے کا سوچ رہے ہیں؟
یہ ایک شاندار عالمی مرکز ہے، لیکن اس کے منفرد قانونی نظام کو سمجھنا بہت ضروری ہے۔ یہ پہلی نظر میں پیچیدہ لگ سکتا ہے – جدید شہری قانون، اسلامی اصولوں، اور وفاقی و مقامی قوانین کے درمیان تقسیم کا ایک امتزاج ۔ سچ پوچھیں تو، یہ تھوڑا بھاری بھی لگ سکتا ہے! اس مضمون کا مقصد اس الجھن کو دور کرنا ہے، آپ کو اس بات کی واضح، بنیادی سمجھ فراہم کرنا ہے کہ دبئی کے قوانین کیسے کام کرتے ہیں، اہم کردار کون ہیں، اور اس کا آپ کے لیے کیا مطلب ہے ۔ ہم اس کی ساخت، شریعت کے کردار، اہم قانونی اداروں، اور سیاحوں سے لے کر کاروباری مالکان تک سب کے لیے عملی اثرات پر نظر ڈالیں گے۔ بنیاد: متحدہ عرب امارات کا وفاقی قانونی ڈھانچہ
سب سے پہلے، متحدہ عرب امارات (UAE) سات مختلف امارات کا ایک وفاق ہے، جس میں دبئی بھی شامل ہے، جو 1971 میں قائم ہوا تھا ۔ اس وفاقی ڈھانچے کا مطلب ہے کہ یہاں ایک دوہرا قانونی نظام موجود ہے: ایک وفاقی عدلیہ جس کی سربراہی وفاقی سپریم کورٹ کرتی ہے، اور کچھ امارات میں علیحدہ مقامی عدالتی نظام ہیں ۔ حتمی ضابطہ متحدہ عرب امارات کا آئین ہے، جو وفاقی حکومت اور انفرادی امارات دونوں کے اختیارات کا تعین کرتا ہے ۔ متحدہ عرب امارات کے قانونی نظام کا مرکز سول لاء ہے، جس کا مطلب ہے کہ قوانین بنیادی طور پر تحریری قوانین اور ضابطوں پر مبنی ہیں ۔ معاہدوں، جائیداد، اور کاروبار کا احاطہ کرنے والی جامع ضابطہ کتابوں کے بارے میں سوچیں۔ یہ نظام مصری قانون سے بہت زیادہ متاثر ہے، جس کی جڑیں خود فرانسیسی اور رومن قانونی روایات میں ہیں ۔ وفاقی قوانین بڑے معاملات جیسے خارجہ پالیسی، دفاع، اور صحت کو سنبھالتے ہیں ۔ تاہم، یہ خالصتاً سول لاء نہیں ہے؛ اسلامی شریعت کو آئینی طور پر قانون سازی کا ایک اہم ذریعہ تسلیم کیا گیا ہے، جو مختلف قوانین پر اثر انداز ہوتی ہے اور مسلمانوں کے ذاتی معاملات کو براہ راست کنٹرول کرتی ہے ۔ اس کے علاوہ، DIFC جیسے مخصوص فری زونز میں، آپ کو انگریزی کامن لاء کے اصول استعمال ہوتے نظر آئیں گے، خاص طور پر کاروبار کے لیے ۔ دبئی میں شریعت کا کردار
تو، شریعت کیا ہے؟ یہ اسلام کی مقدس کتاب، قرآن، اور پیغمبر محمد (صلی اللہ علیہ وآلہ وسلم) کی تعلیمات (حدیث) سے ماخوذ قانونی اور اخلاقی ضابطہ ہے ۔ متحدہ عرب امارات میں، آئین اسے کافی اہمیت دیتا ہے، اسے ملک کے قوانین کا ایک اہم ذریعہ قرار دیتا ہے ۔ اگرچہ روزمرہ کا قانونی نظام سول کوڈز پر بہت زیادہ انحصار کرتا ہے، شریعت کا اثر ناقابل تردید ہے ۔ اس کا سب سے براہ راست اور خصوصی اطلاق مسلمانوں کے ذاتی حیثیت کے معاملات میں ہوتا ہے – جیسے شادی، طلاق، وراثت (فرائض)، اور بچوں کی تحویل ۔ شرعی عدالتیں ان مخصوص خاندانی تنازعات کو نمٹاتی ہیں ۔ اگر کسی صورتحال کا احاطہ کرنے والا کوئی مخصوص تحریری قانون موجود نہ ہو، تو جج رہنمائی کے لیے قائم اسلامی فقہ کی طرف دیکھ سکتے ہیں ۔ شرعی اصول فوجداری قانون پر بھی لطیف انداز میں اثر انداز ہوتے ہیں، حالانکہ حالیہ اصلاحات نے اس کے براہ راست اطلاق کو تبدیل کر دیا ہے، خاص طور پر سزاؤں کے حوالے سے ۔ کاروبار میں، زیادہ سود (ربا) یا غیر یقینی صورتحال (غرر) سے بچنے جیسے تصورات مالیاتی ضوابط کو تشکیل دیتے ہیں، خاص طور پر اسلامی بینکنگ میں، اور "نیک نیتی" سے کام کرنے کا اصول معاہدوں میں بہت اہم ہے ۔ اب، آئیے دبئی میں شریعت کے بارے میں کچھ عام غلط فہمیوں کو دور کریں:
غلط فہمی: یہ ہر کسی پر ہر چیز کے لیے لاگو ہوتی ہے۔ حقیقت: اس کا براہ راست اطلاق، خاص طور پر خاندانی قانون میں، بنیادی طور پر مسلمانوں کے لیے ہے۔ غیر مسلموں کے پاس اکثر طلاق اور وراثت کے لیے اپنے آبائی ملک کے قوانین یا متحدہ عرب امارات کے نئے سیکولر قوانین استعمال کرنے کے اختیارات ہوتے ہیں ۔ تاہم، عمومی طرز عمل کے قوانین سب پر لاگو ہوتے ہیں ۔ غلط فہمی: یہ سخت اور ناقابل تغیر ہے۔ حقیقت: شریعت میں جدید زندگی سے نمٹنے کے لیے تشریح (اجتہاد) شامل ہے ۔ متحدہ عرب امارات کا نظام خود روایت کو جدید سول کوڈز کے ساتھ ملاتا ہے اور باقاعدہ اصلاحات سے گزرتا ہے ۔ غلط فہمی: یہ ہمیشہ خواتین کو نقصان پہنچاتی ہے۔ حقیقت: وراثت کے قوانین پیچیدہ ہیں، جن میں مختلف خاندانی کرداروں کو مدنظر رکھا جاتا ہے ۔ حالیہ تبدیلیوں نے غیر مسلموں کو متبادل فراہم کیے ہیں، اور شریعت طلاق کے بعد بچوں کے لیے خاطر خواہ مالی معاونت کا حکم دے سکتی ہے ۔ غلط فہمی: تمام جرائم پر سخت حدود کی سزائیں دی جاتی ہیں۔ حقیقت: دبئی کا فوجداری نظام سول اور شرعی اصولوں کا مرکب ہے ۔ مخصوص شرعی سزائیں خودکار نہیں ہیں، اور حالیہ اصلاحات نے کچھ افعال کو جرم کے زمرے سے نکال دیا ہے اور شرعی سزاؤں کے دائرہ کار کو محدود کر دیا ہے ۔ غلط فہمی: یہ معیشت میں رکاوٹ ڈالتی ہے۔ حقیقت: شریعت اخلاقی کاروبار اور شفافیت کی حوصلہ افزائی کرتی ہے ۔ اسلامی مالیات ایک بڑا عالمی شعبہ ہے، اور متحدہ عرب امارات کے ادائیگی کے نظام بین الاقوامی معیارات کی پیروی کرتے ہیں ۔ شریعت کے حقیقی کردار کو سمجھنا – بنیادی، خاص طور پر مسلمانوں کی ذاتی حیثیت کے لیے، لیکن ایک جدید ہوتے ہوئے سول نظام میں مربوط – کلیدی حیثیت رکھتا ہے ۔ وفاقی قانون بمقابلہ دبئی کے مقامی قوانین
چونکہ متحدہ عرب امارات ایک وفاق ہے، اس لیے اختیارات مرکزی حکومت اور انفرادی امارات کے درمیان تقسیم ہیں ۔ آئین واضح طور پر ان شعبوں کی نشاندہی کرتا ہے جو خصوصی طور پر وفاقی ذمہ داری ہیں – جیسے خارجہ پالیسی، دفاع، امیگریشن، اور فوجداری و تجارتی قانون کے بنیادی پہلو ۔ ان شعبوں میں منظور شدہ وفاقی قوانین پورے ملک میں لاگو ہوتے ہیں ۔ تاہم، امارات ان معاملات پر خاطر خواہ خود مختاری برقرار رکھتی ہیں جو خصوصی طور پر وفاقی حکومت کو تفویض نہیں کیے گئے ہیں ۔ اہم بات یہ ہے کہ دبئی جیسی امارات نے زیادہ تر مسائل کے لیے وفاقی عدلیہ سے الگ، اپنے آزاد مقامی عدالتی نظام قائم کرنے کا انتخاب کیا ۔ اس کا مطلب ہے کہ دبئی اپنے مقامی قوانین بنا سکتا ہے، اور بناتا ہے، عام طور پر دبئی کے حکمران کی طرف سے جاری کردہ فرمانوں (Decrees) کے ذریعے ۔ آپ اس مقامی قانون سازی کی طاقت کو اکثر عمل میں دیکھتے ہیں۔ دبئی کے مخصوص رئیل اسٹیٹ قوانین کے بارے میں سوچیں جن کا انتظام RERA کرتا ہے، اس کے بہت سے فری زونز جیسے DIFC یا JAFZA کو کنٹرول کرنے والے منفرد ضوابط، یا دبئی میونسپلٹی جیسے اداروں کے مقامی احکامات ۔ اگرچہ آئین اور وفاقی قوانین قانونی درجہ بندی میں سب سے اوپر ہیں، دبئی کے مقامی قوانین اس کے دائرہ اختیار کے تحت معاملات کے لیے اس کی سرحدوں کے اندر طاقتور ہیں ۔ خلاصہ یہ ہے کہ اگر آپ دبئی میں ہیں، تو آپ کو عام طور پر وفاقی قوانین اور کسی بھی متعلقہ دبئی کے مخصوص ضوابط دونوں کی تعمیل کرنے کی ضرورت ہے ۔ دبئی میں اہم قانونی ادارے
کئی اہم کردار دبئی میں انصاف کا پہیہ چلاتے رہتے ہیں۔ یہ جاننا کہ کون کیا کرتا ہے، نظام کو سمجھنے میں مدد کرتا ہے۔
وزارت انصاف (وفاقی): یہ وفاقی ادارہ متحدہ عرب امارات بھر میں وفاقی عدالتوں اور پراسیکیوشن کے محکموں کی نگرانی کرتا ہے ۔ یہ وفاقی ججوں کی تقرری، وفاقی عدالتوں کے لیے وکلاء کو لائسنس دینے میں ملوث ہے، اور ان وفاقی قوانین کا مسودہ تیار کرنے میں بڑا کردار ادا کرتا ہے جو دبئی میں موجود افراد سمیت سب پر اثر انداز ہوتے ہیں ۔ دبئی کورٹس: چونکہ دبئی کا اپنا عدالتی نظام ہے، دبئی کورٹس اہم مقامی اتھارٹی ہیں ۔ وہ امارات کے اندر زیادہ تر سول، تجارتی، لیبر، اور ذاتی حیثیت کے مقدمات کو نمٹاتی ہیں، وفاقی اور مقامی دونوں قوانین کا اطلاق کرتی ہیں ۔ ان کا تین سطحی ڈھانچہ ہے: کورٹ آف فرسٹ انسٹینس (جہاں مقدمات شروع ہوتے ہیں)، کورٹ آف اپیل (فیصلوں کا جائزہ لینے کے لیے)، اور کورٹ آف کیسیشن (سب سے اعلیٰ عدالت، جو قانونی تشریح پر توجہ مرکوز کرتی ہے) ۔ یاد رکھیں، کارروائی عربی میں ہوتی ہے ۔ دبئی پبلک پراسیکیوشن: یہ دبئی میں فوجداری مقدمات شروع کرنے اور ان کی تحقیقات کرنے کا ذمہ دار خود مختار ادارہ ہے ۔ وہ یہ فیصلہ کرتے ہیں کہ آیا الزامات عائد کیے جائیں، عدالت میں ریاست کی نمائندگی کریں، اور پولیس کی طرف سے کی جانے والی تحقیقات کی نگرانی کریں ۔ ان کا مقصد انصاف کو برقرار رکھتے ہوئے کمیونٹی کے حقوق کا تحفظ کرنا ہے ۔ رولرز کورٹ (دیوان): یہ عدالتی معنوں میں کوئی عدالت نہیں ہے۔ یہ دبئی کے حکمران کا دفتر ہے اور مقامی قانون سازی بنانے میں مرکزی حیثیت رکھتا ہے ۔ یہ حکمران کے فرمانوں (Decrees) کا مسودہ تیار کرتا اور جاری کرتا ہے جو دبئی کے مخصوص قوانین بنتے ہیں، جیسے سرکاری ادارے یا فری زونز قائم کرنے والے قوانین ۔ یہ نظام آپ پر کیسے اثر انداز ہوتا ہے: سیاح، رہائشی، کاروباری افراد
ٹھیک ہے، آئیے عملی بات کرتے ہیں۔ یہ قانونی ڈھانچہ دراصل دبئی میں مختلف لوگوں پر کیسے اثر انداز ہوتا ہے؟
سیاحوں کے لیے: آپ کی بنیادی توجہ مقامی قوانین اور رسم و رواج کا احترام کرنا ہونا چاہیے، خاص طور پر عوامی طرز عمل کے حوالے سے ۔ عوامی مقامات پر معمولی لباس پہنیں، ہاتھ پکڑنے سے زیادہ عوامی محبت کے اظہار سے گریز کریں، اور صرف لائسنس یافتہ مقامات پر شراب نوشی کریں ۔ عوامی نشہ ایک سنگین جرم ہے ۔ تصاویر لیتے وقت محتاط رہیں (اجازت طلب کریں!)، اور غیر مہذب زبان یا اشاروں سے گریز کریں ۔ متحدہ عرب امارات میں منشیات کے لیے زیرو ٹالرینس ہے، یہاں تک کہ معمولی مقدار میں بھی ۔ ہمیشہ یقینی بنائیں کہ آپ کا ویزا درست ہے اور آپ کا پاسپورٹ کارآمد ہے ۔ اگر مسائل پیدا ہوں تو قانونی مشورہ لیں اور اپنے سفارت خانے سے رابطہ کریں ۔ تارکین وطن/رہائشیوں کے لیے: یہاں رہنے کا مطلب قانون کے ساتھ گہری وابستگی ہے۔ ذاتی حیثیت کے قوانین (شادی، طلاق، وراثت) بہت اہم ہیں؛ حالیہ اصلاحات غیر مسلموں کو زیادہ اختیارات فراہم کرتی ہیں، لیکن پہلے سے طے شدہ قوانین (اکثر شریعت سے متاثر) اور رجسٹرڈ وصیت کی اہمیت کو سمجھنا بہت ضروری ہے ۔ ملازمت وفاقی لیبر قانون کے تحت آتی ہے، جو معاہدوں اور فوائد پر اثر انداز ہوتی ہے ۔ رہائش دبئی کے RERA ضوابط کے تحت آتی ہے۔ قرض سے متعلق مالیاتی قوانین سخت ہیں، اور غیر ادا شدہ قرضے سفری پابندیوں کا باعث بن سکتے ہیں ۔ ایک درست رہائشی ویزا برقرار رکھنا ضروری ہے۔ کاروباری پیشہ ور افراد کے لیے: کاروبار کرنے میں وفاقی قوانین (جیسے کمرشل ٹرانزیکشنز لاء) اور مقامی قوانین (جیسے DED لائسنسنگ یا فری زون کے ضوابط) سے نمٹنا شامل ہے ۔ معاہدے سول لاء کے تناظر میں کام کرتے ہیں جہاں "نیک نیتی" کلیدی حیثیت رکھتی ہے، اور کچھ کامن لاء کی شقوں کی تشریح مختلف طریقے سے کی جا سکتی ہے ۔ مین لینڈ سیٹ اپ (جو اب اکثر 100% غیر ملکی ملکیت کی اجازت دیتا ہے) اور فری زون (مخصوص فوائد اور ضوابط کے ساتھ) کے درمیان انتخاب ایک بڑا فیصلہ ہے ۔ اپنے تنازعات کے حل کے اختیارات کو سمجھیں: دبئی کورٹس، DIFC کورٹس (کامن لاء)، یا ثالثی (جیسے DIAC) ۔ لیبر، ڈیٹا پروٹیکشن، اینٹی منی لانڈرنگ، اور اب کارپوریٹ ٹیکس قوانین کی تعمیل بہت ضروری ہے ۔ نظام میں رہنمائی کے لیے عملی تجاویز
کیا آپ کچھ زیادہ باخبر محسوس کر رہے ہیں؟ یہاں کچھ فوری نکات ہیں جو آپ کو رہنمائی میں مدد فراہم کریں گے:
ہمیشہ مقامی قوانین اور ثقافتی اصولوں کا احترام کریں ۔ دوہرے نظام کو یاد رکھیں – وفاقی اور مقامی دونوں قوانین لاگو ہوتے ہیں ۔ پیشہ ورانہ قانونی مشورہ حاصل کریں کسی بھی اہم معاملے جیسے معاہدوں، وصیتوں، طلاق، یا کاروباری سیٹ اپ کے لیے ۔ سنجیدگی سے، یہ اس کے قابل ہے۔ قانونی اصلاحات پر نظر رکھیں؛ منظر نامہ بدلتا رہتا ہے ۔ اچھے ریکارڈ رکھیں – معاہدے، ویزے، مالیاتی دستاویزات ۔ قابل اعتماد معلومات کے لیے سرکاری حکومتی ویب سائٹس کا استعمال کریں ۔ تنازعات کے حل کے لیے اپنے اختیارات جانیں (عدالتیں، ثالثی) ۔ دبئی کے قانونی منظر نامے پر اہم نکات
دبئی کا قانونی نظام ایک دلچسپ امتزاج ہے: ایک سول لاء کی بنیاد، اسلامی شریعت کے اصولوں سے رہنمائی حاصل کرتے ہوئے، ایک وفاقی ڈھانچے کے اندر کام کرتا ہے جو مخصوص مقامی قوانین اور عدالتوں کی اجازت دیتا ہے ۔ شریعت ایک اہم کردار ادا کرتی ہے، خاص طور پر مسلمانوں کی ذاتی حیثیت میں، لیکن اس کا اطلاق باریک بینی سے ہوتا ہے، اور حالیہ اصلاحات زیادہ متبادل پیش کرتی ہیں، خاص طور پر غیر مسلموں کے لیے ۔ دبئی کورٹس اور پبلک پراسیکیوشن جیسے اہم ادارے مقامی طور پر انصاف کا انتظام کرتے ہیں، جبکہ وفاقی ادارے اور رولرز کورٹ قانون سازی کے فریم ورک کو تشکیل دیتے ہیں ۔ یہ نظام مسلسل ترقی کر رہا ہے، جس کا مقصد روایت کو ایک جدید، بین الاقوامی کمیونٹی کی ضروریات کے ساتھ متوازن کرنا ہے ۔ آگاہی، احترام، اور ضرورت پڑنے پر ماہرانہ رہنمائی حاصل کرنا اس متحرک قانونی ماحول میں کامیابی سے آگے بڑھنے کے لیے آپ کے بہترین اوزار ہیں۔