متحدہ عرب امارات میں نجی شعبے کی تبدیلی: توطین کو سمجھنا اور تعمیل کرنا
9 مئی، 2025
لنک کاپی کریں
ذرائع
24
متن میں ذرائع دکھائیں
متحدہ عرب امارات اپنے قومی ٹیلنٹ کو نجی شعبے کے مرکز میں ضم کرنے کے لیے ایک اہم اسٹریٹجک اقدام کر رہا ہے، ایک ایسا اقدام جو روزگار کے منظر نامے کو نئی شکل دے رہا ہے 
[1]
[17]۔ یہ اقدام، جسے مقامی طور پر توطین یا اماراتائزیشن کے نام سے جانا جاتا ہے، صرف ایک پالیسی سے کہیں زیادہ ہے؛ یہ ایک قومی وژن ہے [1][17]
[24]۔ کئی دہائیوں سے، ملک کی ناقابل یقین ترقی کا زیادہ تر انحصار ہنر مند تارکین وطن کارکنوں پر تھا، جس سے ایک متحرک، متنوع معیشت تشکیل پائی 
[15][24]۔ اب، توجہ اس بات کو یقینی بنانے کی طرف منتقل ہو رہی ہے کہ اماراتی شہری ترقی کے اگلے مرحلے میں کلیدی کردار ادا کریں، خاص طور پر نجی کمپنیوں کے اندر [1][17][24]۔ یہ گائیڈ آپ کو کاروباری اداروں کے لیے ضروری اماراتائزیشن کوٹے، معاون NAFIS پروگرام، اور 2025 اور اس کے بعد کی تعمیل کے بارے میں جاننے کے لیے درکار معلومات فراہم کرے گی۔
"کیوں": اماراتائزیشن پالیسی کے مقاصد
بنیادی طور پر، اماراتائزیشن کا مقصد نجی شعبے میں کام کرنے والے متحدہ عرب امارات کے شہریوں کی تعداد میں نمایاں اضافہ کرنا ہے، جو سرکاری شعبے میں ملازمت کے مقابلے میں تاریخی عدم توازن کو دور کرتا ہے [1]
[5][17]۔ اسے مقامی ٹیلنٹ سے چلنے والے زیادہ پائیدار معاشی مستقبل کی تعمیر کے طور پر سوچیں۔ یہ پالیسی صرف اعداد و شمار کے بارے میں نہیں ہے؛ یہ کئی اہم مقاصد سے کارفرما ہے جو ملک کو اندر سے مضبوط بنانے کے لیے بنائے گئے ہیں [15]
[16][24]۔ یہ اماراتیوں کے لیے بامعنی، ہنر مند ملازمتیں پیدا کرنے کی کوشش کرتا ہے، جس سے زیادہ معاشی لچک کے لیے تارکین وطن کی مزدوری پر طویل مدتی انحصار کم ہوتا ہے [1]
[8][15][17][24]۔
ایک بڑا مرکز قومی انسانی سرمائے کو ترقی دینا ہے – NAFIS جیسے مخصوص پروگراموں کے ذریعے اماراتیوں کی مہارتوں کو بڑھانا اور انہیں تیار کرنا، اس بات کو یقینی بنانا کہ ان کے پاس آج کی مارکیٹ میں درکار مسابقتی برتری موجود ہو [1][5]
[13][17]
[20][24]۔ اس سے شہریوں کی معاشی شرکت میں اضافہ ہوتا ہے، اس بات کو یقینی بناتا ہے کہ وہ متحدہ عرب امارات کی خوشحالی میں براہ راست حصہ ڈالیں اور اس سے فائدہ اٹھائیں [24]۔ مزید برآں، اماراتائزیشن سرکاری اور نجی شعبے کے مواقع کے درمیان فرق کو ختم کرنے کے لیے کام کرتا ہے، جس سے کارپوریٹ کردار شہریوں کے لیے زیادہ پرکشش اور قابل رسائی بنتے ہیں [5]
[14]۔ بالآخر، یہ کوششیں وسیع تر قومی اہداف، جیسے معاشی تنوع اور علم پر مبنی معیشت کی تعمیر، کی حمایت کرتی ہیں، جو متحدہ عرب امارات کے مستقبل کے وژن کے مطابق ہیں 
[3][24]۔ وزارت انسانی وسائل اور اماراتائزیشن (MoHRE) اور اماراتی ٹیلنٹ مسابقتی کونسل (Nafis) جیسے کلیدی کھلاڑی اس اہم قومی منصوبے کی نگرانی کرتے ہیں [1][17]۔
لازمی اماراتائزیشن کوٹے: کاروباری اداروں کو کیا جاننے کی ضرورت ہے
50+ ملازمین والی کمپنیوں کے لیے
اگر آپ کی کمپنی 50 یا اس سے زیادہ افراد کو ملازمت دیتی ہے، تو ضرورت واضح ہے: آپ کو ہر سال ہنر مند ملازمتوں میں اماراتیوں کی تعداد میں 2% اضافہ کرنے کی ضرورت ہے [1][3][8][15][17]۔ یہ بتدریج اضافہ جنوری 2023 میں شروع ہوا تھا [1][17]۔ حتمی ہدف 2026 کے آخر تک ان ہنر مند عہدوں پر مجموعی طور پر 10% اماراتائزیشن کی شرح تک پہنچنا ہے [1][8][15][17]
[22]۔ یہ ہنر مند کرداروں میں زیادہ قومی شرکت کی طرف ایک مستحکم چڑھائی ہے۔
20-49 ملازمین والی کمپنیوں کے لیے (مخصوص شعبے)
اماراتائزیشن کا دائرہ کار جنوری 2024 سے نمایاں طور پر وسیع ہوا، جس سے چھوٹے کاروباری ادارے بھی اس میں شامل ہو گئے [1]
[6][8][15][22]۔ اگر آپ کی کمپنی میں 20 سے 49 ملازمین ہیں اور وہ کچھ مخصوص اہم شعبوں میں کام کرتی ہے، تو اب آپ کے لیے مخصوص اہداف ہیں۔ 2024 کے دوران کم از کم ایک اماراتی شہری کی خدمات حاصل کرنے کی ضرورت تھی [1][6][8][15][22]۔ آگے دیکھتے ہوئے، ہدف بڑھتا ہے: آپ کو 2025 کے آخر تک کم از کم دو اماراتی شہریوں کو ملازمت دینی ہوگی [1][6][8][15][22]۔ اس اقدام نے بڑی تعداد میں کاروباری اداروں کو متاثر کیا، MoHRE نے 2024 کے اوائل میں 12,000 سے زیادہ کمپنیوں کو مطلع کیا [6]۔
NAFIS پروگرام: ٹیلنٹ کو بااختیار بنانا اور کاروباری اداروں کی معاونت کرنا
متحدہ عرب امارات کے "پچاس کے منصوبے" اقدام کے تحت ستمبر 2021 میں شروع کیا گیا، NAFIS پروگرام (جس کا نام 'مقابلہ کرنا' ہے) اماراتائزیشن کی حکمت عملی کا ایک سنگ بنیاد ہے [1]
[7]
[18]
[21]۔ اماراتی ٹیلنٹ مسابقتی کونسل کے زیر انتظام، NAFIS کو اماراتیوں کو ملازمت کے بازار میں زیادہ مسابقتی بنانے اور نجی شعبے میں ان کے انضمام کی فعال طور پر حمایت کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے [1][18][21]۔ اس کے پرجوش اہداف میں پانچ سالوں میں (2021 سے شروع ہو کر) 75,000 اماراتیوں کو نجی کمپنیوں میں ملازمت دلانا اور مختلف معاون میکانزم کے ذریعے انہیں بااختیار بنانا شامل ہے [1][7][18][21]۔ یہ کمپنیوں کو قومی ٹیلنٹ کی خدمات حاصل کرنے اور انہیں تربیت دینے کے لیے اہم مراعات بھی فراہم کرتا ہے [1][13][20][22]۔
•
پنشن پروگرام سپورٹ: نجی کمپنیوں میں کام کرنے والے اماراتیوں کے لیے پنشن کی شراکت کے پہلوؤں کا احاطہ کرنے میں مدد کرتا ہے [18]۔
•
بے روزگاری فائدہ: نجی شعبے میں ملازمت سے محروم ہونے والے اماراتیوں کو عارضی مالی امداد فراہم کرتا ہے [18]۔
•
کیریئر کونسلنگ اور جاب میچنگ: مرکزی Nafis پلیٹ فارم (nafis.gov.ae) ایک اہم وسیلہ ہے، جو اماراتی ٹیلنٹ کو ملازمت کے مواقع سے جوڑتا ہے اور کیریئر کی رہنمائی پیش کرتا ہے۔ آجروں کو اہل امیدواروں کو تلاش کرنے اور اپنے کوٹے کو پورا کرنے کے لیے اس پلیٹ فارم کو استعمال کرنے کی بھرپور حوصلہ افزائی کی جاتی ہے [3][8]۔
تعمیل کو یقینی بنانا اور سزاؤں کو سمجھنا
وزارت انسانی وسائل اور اماراتائزیشن (MoHRE) فعال طور پر نگرانی کرتی ہے کہ آیا کمپنیاں اپنے اماراتائزیشن کے اہداف کو پورا کر رہی ہیں [1][7]
[9]۔ وہ تعمیل کو یقینی بنانے کے لیے کئی ٹولز استعمال کرتے ہیں، بشمول جدید ڈیجیٹل سسٹم جو روزگار کے ڈیٹا کو ٹریک کرتے ہیں [1][6]۔ لازمی ویج پروٹیکشن سسٹم (WPS) تنخواہ کی ادائیگیوں اور روزگار کی حیثیت کی تصدیق میں مدد کرتا ہے، جبکہ پنشن اور سماجی تحفظ کے نظام میں رجسٹریشن مزید جانچ پڑتال فراہم کرتی ہے [3][16]۔ کمپنیوں کو رپورٹنگ کی ضروریات یا آڈٹ کا بھی سامنا کرنا پڑ سکتا ہے [3]۔ اماراتائزیشن میں بہترین کارکردگی کا مظاہرہ کرنے والوں کے لیے، توطین پارٹنرز کلب کم سروس فیس جیسے فوائد پیش کرتا ہے [3][7][16]۔
عدم تعمیل پر سزائیں
•
50+ ملازمین والی کمپنیاں: ان فرموں کو 2% سالانہ ترقی کے ہدف کو پورا کرنے کے لیے ہر اس اماراتی کے لیے ماہانہ جرمانہ عائد کیا جاتا ہے جسے وہ بھرتی کرنے میں ناکام رہتی ہیں [1]۔ یہ جرمانہ 2023 میں 6,000 درہم ماہانہ سے شروع ہوا تھا اور ہر سال 1,000 درہم بڑھتا ہے [1]
[12]۔ 2024 کے اہداف کو پورا کرنے میں ناکامی پر، جرمانہ 8,000 درہم ماہانہ فی لاپتہ اماراتی ہے، جو سالانہ 96,000 درہم فی کمی بنتا ہے [3][12]۔ 2025 کی ناکامیوں کے لیے یہ بڑھ کر 9,000 درہم ماہانہ (108,000 درہم سالانہ) ہو جائے گا [1][12]۔
•
20-49 ملازمین والی کمپنیاں (ہدف شدہ شعبے): اگر ان کمپنیوں نے 2024 میں اپنے پہلے مطلوبہ اماراتی کی خدمات حاصل نہیں کیں، تو انہیں 96,000 درہم جرمانہ عائد کیا جائے گا، جو 2025 میں قابل ادائیگی ہوگا [1][5][6]۔ اگر وہ 2025 کے آخر تک مطلوبہ دو اماراتیوں کو ملازمت دینے میں ناکام رہتی ہیں، تو جرمانہ بڑھ کر 108,000 درہم ہو جائے گا، جو 2026 میں قابل ادائیگی ہوگا [1][5][6]۔ MoHRE مخصوص معاہدوں کے تحت قسطوں میں ادائیگی کی اجازت دے سکتا ہے [6]۔
•
جعلی اماراتائزیشن: حکومت "جعلی اماراتائزیشن" کے خلاف بہت سخت موقف اختیار کرتی ہے – یعنی شہریوں کو بغیر حقیقی ملازمتوں کے دکھاوے کے لیے بھرتی کرنا یا NAFIS فوائد کے لیے غلط ڈیٹا جمع کروانا [1][3]۔ سزائیں سخت ہیں، جو فی کیس 20,000 درہم سے 100,000 درہم تک ہیں [1][12]۔ MoHRE مشکوک ملازمت کی پیشکشوں کی اطلاع دینے کی حوصلہ افزائی کرتا ہے [3]۔
کاروباری اداروں کے لیے عملی اقدامات
اماراتائزیشن پر عمل درآمد کے لیے ایک فعال نقطہ نظر کی ضرورت ہے۔ سب سے پہلے، اپنی کمپنی کے سائز اور شعبے کی واضح طور پر نشاندہی کریں تاکہ اس بات کی تصدیق ہو سکے کہ آپ پر کون سے مخصوص کوٹے لاگو ہوتے ہیں [1][3][6][8][15]۔ NAFIS پلیٹ فارم (nafis.gov.ae) کا فعال استعمال کریں – یہ اہل اماراتی امیدواروں کو تلاش کرنے اور دستیاب معاون پروگراموں جیسے تنخواہ میں اضافہ یا تربیتی گرانٹ کو دریافت کرنے کا آپ کا بنیادی وسیلہ ہے [1][3][6][8][22]۔ اگر آپ ایک بڑی کمپنی (50+ ملازمین) ہیں، تو یقینی بنائیں کہ آپ کی بھرتی کی کوششیں مطلوبہ ہنر مند کرداروں کو ہدف بناتی ہیں [1][3][8]۔
درست روزگار کے ریکارڈ کو برقرار رکھنا اور ویج پروٹیکشن سسٹم (WPS) کے ذریعے بروقت تنخواہ کی ادائیگی کو یقینی بنانا تعمیل کو ظاہر کرنے کے لیے بہت ضروری ہے [3][16]۔ فعال طور پر بجٹ بنانا دانشمندی ہے – یا تو اہداف کو پورا کرنے کے لیے اپنی بھرتی کی حکمت عملی کی منصوبہ بندی کریں یا اگر کوٹے کو پورا کرنے میں چیلنجز درپیش ہوں تو ممکنہ NAFIS شراکت (جرمانے) کا حساب رکھیں [1][3][5][6][12][15]۔ آخر میں، دیانتداری کی ثقافت کو فروغ دیں؛ کسی بھی مشکوک دھوکہ دہی پر مبنی ملازمت کی پیشکشوں یا "جعلی اماراتائزیشن" کی کوششوں کی فوری طور پر MoHRE کو اطلاع دیں [1][3][12]۔
کلیدی وسائل اور رابطے
باخبر اور منسلک رہنا کلیدی حیثیت رکھتا ہے۔ یہاں ضروری رابطے ہیں:
مفت آزمائیں