Dubai Animal Welfare: Laws, NGOs & How You Can Help 2025

在迪拜，如何为小动物发声？法律、组织与你的行动指南

2025年4月21日

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探索迪拜

迪拜必备

了解阿联酋主要法律

在迪拜乃至整个阿联酋，关于动物福利的讨论日益热烈，这不仅仅是口头说说而已；它植根于文化价值观，并得到发展中法律的支持

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。这确实是一项团队合作，涉及政府、专注的非政府组织 (NGO) 以及积极参与的社区

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。这份承诺不仅仅关乎我们心爱的宠物；它还延伸到人道地管理流浪动物数量，甚至保护当地野生动物

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。继续看下去，你就会了解到阿联酋主要的动物法律、像 K9 Friends 和阿联酋动物福利协会 (Emirates Animal Welfare Society) 这样组织的卓越工作、“诱捕-绝育-放归”(TNR) 项目是如何运作的，以及至关重要的，你如何举报问题并参与到迪拜动物福利的推广中来

。

基础：政府法规与倡议

阿联酋政府，特别是通过气候变化与环境部 (MOCCAE) 和迪拜市政府 (Dubai Municipality) 等机构，制定动物福利方面的规则并确保其得到遵守

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。MOCCAE 是保护动物法律背后的推动力量，旨在达到全球标准，同时也保护阿联酋的生物多样性

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。他们并非独立工作；MOCCAE 与阿联酋动物福利协会 (EAWS) 等非政府组织甚至动物园合作，开展宣传活动并提高公众认识

。

可以把 2007 年第 16 号联邦法（经 2016 年第 18 号法更新）视为基石——它明确规定了主人的责任，并严禁虐待动物

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。然后是 2016 年第 22 号联邦法，该法涉及潜在危险动物，并且重要的一点是，规定所有宠物狗都必须获得许可

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。在迪拜市内，市政府的兽医服务部门则在基层开展工作，负责从动物健康检查、监控兽医诊所到管理宠物必需的登记、芯片植入和疫苗接种要求等所有事务

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。他们还与福利组织合作，就流浪猫的 TNR 项目等实际解决方案进行合作，并支持更广泛的保护工作，例如迪拜沙漠保护区 (Dubai Desert Conservation Reserve)，那里的本土野生动物可以茁壮成长

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。

社区英雄：有所作为的非政府组织和志愿者团体

说实话，动物福利工作的核心和灵魂往往在于遍布迪拜的那些了不起的非政府组织、收容所和志愿者团体

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。这些充满热情的人们负责救援被遗弃的宠物，提供关键的医疗护理，寻找寄养家庭，安排领养，并通过 TNR 管理流浪动物数量

。许多组织在 EAWS 等注册机构下合法运作，或持有特定许可证，确保他们在开展重要工作的同时遵守阿联酋的规定

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。他们的倡导工作在教育公众如何成为负责任的宠物主人方面也发挥着巨大作用

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让我们重点介绍一下研究中提到的一些主要参与者：

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K9 Friends：一位真正的元老，成立于 1989 年！这个由政府支持的组织专注于救援、康复和重新安置流浪狗和被遗弃的狗，确保每只狗都接种疫苗、植入芯片并进行绝育

。他们也是帮助走失小狗与家人团聚的专家

。

•

阿联酋动物福利协会 (Emirates Animal Welfare Society, EAWS)：作为一个合法注册的机构，EAWS 在阿联酋各地倡导动物权利，推动提高认识和公众参与

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。可以把他们看作一个伞式组织，为多个救援团体提供法律保障并开展宣传活动

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。

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38 Smiles：自 2011 年开始运作，这个由志愿者驱动的团体严重依赖寄养家庭

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。他们大力推行流浪猫的 TNR，同时也救援、康复和重新安置动物，有时甚至进行国际安置

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。

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Yanni Animal Welfare：作为迪拜首个此类政府注册的非营利组织，Yanni 专注于救援受伤或被忽视的猫狗，提供医疗帮助和寄养服务，同时倡导改进法律

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。

•

Red Paw Foundation：在 EAWS 旗下运作，这个志愿者团体专门救援受虐待或受伤的猫狗，提供全面的医疗服务，包括猫的 TNR，并通过网络和活动提高公众意识

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。

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RAK AWC：虽然总部设在哈伊马角 (Ras Al Khaimah)，但这家大型非营利收容所自 2010 年以来广泛合作，是救援、康复和重新安置方面的一支重要力量

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。

这样的例子还有很多！像 PARA UAE、Animal Action UAE、SNIFF、Al Mayya K9 Adoptions、Animals & Us 等许多其他组织都做出了重大贡献

。请记住，这些英雄们非常依赖社区的支持——领养、寄养、志愿服务和捐赠（由于严格的筹款法律，请务必确保捐款流向合法注册的慈善机构！）

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。促进阿联酋的宠物领养是这些组织中许多组织的一个关键目标。

解决流浪动物问题：TNR 方法

在迪拜这样一个繁忙的地方管理流浪猫和野猫种群时，“诱捕-绝育-放归”(TNR) 是公认的人道且有效的方法

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。这是一个简单的过程：人道地诱捕猫咪，送往兽医处进行绝育（雌性做卵巢切除术，雄性做睾丸切除术），在左耳尖剪一个小口以便识别，然后将它们放回熟悉的领地

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。通常，尽职的照料者会继续为这些受管理的猫群提供食物和水

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为什么要进行 TNR？嗯，因为它有效。它通过阻止繁殖来帮助稳定并逐渐减少流浪动物的数量

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。此外，它还能减少那些通常与未绝育猫相关的滋扰行为，并有助于防止疾病传播

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。许多组织积极参与迪拜的 TNR 项目，包括 38 Smiles、Red Paw Foundation，甚至像 AMAL CSR 这样的专业团体，有时还会与企业合作

。像 Hygeia 这样的害虫控制公司也与市政府和福利组织合作开展 TNR 行动

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。成功确实取决于社区的参与——人们帮助诱捕、术后护理，以及简单地识别仍需绝育的猫

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宣传普及：公众意识与教育

你知道吗？法律和救援工作至关重要，但真正的改变发生于公众知情并参与其中之时

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。这就是为什么公众意识是促进迪拜动物福利的一个重要组成部分

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。政府机构和非政府组织利用从研讨会、社区活动到媒体宣传和社交媒体攻势等一切手段来传播信息

。

核心信息侧重于成为一个负责任的宠物主人意味着什么——承诺、适当的照顾、营养和锻炼

。教育内容还包括让宠物绝育和接种疫苗的重要性、TNR 对流浪猫的好处、了解阿联酋动物法律及违法处罚，以及至关重要的，如何以及为何举报可疑的虐待或遗弃行为

。当地的兽医诊所也发挥作用，提供宠物护理建议

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。甚至有人推动尽早将动物福利教育纳入学校课程，这对于从小培养同情心非常有意义

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了解你的权利与责任：举报虐待动物行为

事情是这样的：在保护动物方面，每个人都扮演着一个角色。如果你看到令人担忧的情况——疑似虐待、忽视或遗弃——举报至关重要

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。阿联酋已建立明确的渠道来实现这一点，确保法律不仅仅是纸上谈兵

。你的及时举报可能是让动物摆脱困境的关键

。

以下是在迪拜和阿联酋举报虐待动物的官方途径：

•

MOCCAE：致电其热线 8003050 或使用其 2019 年推出的在线门户网站举报虐待、不当对待甚至兽医服务差等问题

。在此举报有助于追踪全国范围内的违法行为

。

•

迪拜市政府 (Dubai Municipality)：对于迪拜市内的问题，请拨打 800900

。你通常会收到一条短信参考信息，检查员应该会跟进，通常在 48 小时内

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•

地方市政府：如果事件发生在迪拜以外，请联系该特定酋长国的市政府

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警察：你可以通过通用紧急号码 999 直接向警方举报虐待行为，尤其是在存在直接威胁的情况下

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•

EAWS：虽然主要侧重于倡导工作，但如有福利方面的担忧，你可以通过 9712-5010054 联系 EAWS

。

举报时，请尽量提供详细信息，例如问题的性质、地点、动物描述、日期/时间以及有关责任人的任何信息（如果安全的话）。如果可以安全合法地获取，照片或视频也会有所帮助。

违反阿联酋动物法律会产生后果。2007 年第 16 号联邦法（经 2016 年第 18 号法修订）规定了适当的照料（食物、水、住所、兽医关注），并严禁遗弃或虐待

。诸如忽视、身体伤害、不安全运输或利用动物进行打斗等行为均属违法

。根据 2016 年第 18 号法，处罚范围从轻微忽视的警告和保证书，到严重虐待或非法活动的潜在监禁（最长一年）和巨额罚款（可能高达 200,000 迪拉姆，尽管具体金额来源略有不同）

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。2016 年第 22 号联邦法针对危险动物或无证/未拴绳的狗的问题增加了罚款（10,000-700,000 迪拉姆）和可能的监禁时间

。较新的《刑法典》（2021 年第 31 号法令）也包含特定条款（如第 466 条和第 471 条），对故意伤害、杀害、折磨或忽视动物的行为处以监禁或罚款

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。这些法律表明阿联酋是认真的，而社区的警惕有助于使这些法律行之有效

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