探索迪拜教育体系：阿联酋教育部与KHDA的双重治理之道

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迪拜的教育景象因其极具活力和多样性而闻名，吸引着来自全球各地的家庭和学生

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。但在光鲜亮丽的国际学校和大学背后，是一个由地方和联邦力量共同塑造的结构化体系

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。自阿联酋1971年成立以来，教育一直是国家的重中之重，主要由联邦层面的阿联酋教育部 (MoE) 指导

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。然而，在迪拜，还有另一个主要参与者：知识与人力发展局 (KHDA)

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。那么，这两个机构是如何协同工作的呢？本文旨在阐明联邦教育部 (MoE) 在迪拜独特的教育体系中的具体作用和影响，帮助你了解在迪拜教育领域中各方的职责分工

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。

什么是阿联酋教育部 (MoE)？

你可以把阿联酋教育部 (MoE) 看作是为整个国家的教育事业掌舵的主要联邦政府机构

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。它早在1972年就根据联邦第一号法案正式成立

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。教育部 (MoE) 的管辖范围很广，从幼儿教育、K-12学校（包括公立和私立）一直到高等教育、研究生学习，甚至还包括技术和职业培训

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。2016年之前，高等教育有其独立的部门，但一次政府改组将其划归教育部 (MoE) 管辖

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。近年来，在2022年和2024年，进一步的重组旨在精简机构，将像负责管理公立学校的阿联酋学校机构 (ESE) 这样的实体重新纳入教育部 (MoE) 旗下

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。

那么，教育部 (MoE) 在联邦层面具体做些什么呢？其核心职责相当广泛。教育部 (MoE) 制定宏观的国家教育战略和政策，以指导全国的教育行业

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。它创建国家课程框架，这是所有公立学校的标准

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。该部还从联邦角度监督公立和私立机构，许可和认证阿联酋各地的高等教育机构，并处理海外获得学历的学位对等认证这项重要任务

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。此外，教育部 (MoE) 通过像‘为阿联酋执教’(Teach for UAE) 这样的倡议来监督教师执照标准，管理像阿联酋标准化考试 (EmSAT) 这样的国家级考试，并协调阿联酋参与像PISA和TIMSS这样的国际评估，以了解国家在全球的水平

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。最后，它为希望出国留学的符合条件的阿联酋国民管理联邦奖学金项目

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。

教育部 (MoE) 在迪拜的具体作用和影响

现在，你可能会想：“如果迪拜有KHDA，那教育部 (MoE) 又扮演什么角色呢？”这是个好问题。虽然迪拜通过KHDA对其教育领域享有显著的地方控制权，但它仍然严格在教育部 (MoE) 的联邦框架内运作

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。教育部 (MoE) 设定了总体国家标准、法律和核心要求，迪拜的每一所学校，无论是公立还是私立，都必须遵守

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。这在必修科目方面尤为明显。即使是在提供英式或美式课程的高档私立国际学校，教育部 (MoE) 在阿拉伯语、伊斯兰教育（针对穆斯林学生）、阿联酋社会研究和道德教育的教学方面也拥有最终决定权

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。

教育部 (MoE) 还直接负责迪拜境内的公立学校，尽管它们的日常运营是通过现已并入教育部 (MoE) 的综合ESE架构进行管理

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。在高等教育方面，教育部 (MoE) 扮演着至关重要的角色，经常与KHDA合作，参与在该酋长国运营的大学和学院的许可及认证过程

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。从本质上讲，教育部 (MoE) 奠定了国家基础，确保了即使在迪拜独特的教育格局内，也能全面保持一致性并遵守联邦指导方针

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。

揭秘迪拜教育部 (MoE) 与KHDA的关系

想要了解迪拜的教育，就需要弄清楚联邦教育部 (MoE) 和地方知识与人力发展局 (KHDA) 之间的关系

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。这是一个双重治理体系，但一旦你把它拆解开来看，就会发现它更多的是协作而非混乱

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。你可以这样理解：教育部 (MoE) 制定国家层面的游戏规则，而KHDA则管理地方联赛，特别是针对私营参与者

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。

让我们来明确一下各自的角色。教育部 (MoE) 负责宏观层面：国家战略、联邦法律、必修科目（如阿拉伯语和伊斯兰教育）的标准和教科书、国家考试 (EmSAT)、阿联酋公民的联邦奖学金、大学认证的联邦事务以及教师执照框架

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。其权限覆盖所有公立学校，并为全国的私立学校提供基准

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。另一方面，KHDA 则专注于迪拜的私立教育部门——包括学校、大学、幼儿园和培训中心

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。KHDA为这些私立机构颁发许可证，通过其DSIB部门检查学校并进行评级，制定地方政策以提高质量，并确保迪拜的私立学校遵守教育部 (MoE) 关于那些必修科目的规定

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。他们还与教育部 (MoE) 合作，为迪拜境内的高等教育机构颁发许可证

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。

这并非各自为政，协作才是关键

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。存在战略合作伙伴关系，例如高等教育部（现为MoE）与KHDA之间为简化大学许可流程而达成的协议

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。定期会议确保他们在改善迪拜教育的目标上保持一致

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。他们各自不同角色的一个实际例子是证书认证：通常，来自迪拜以外的文件需要教育部 (MoE) 的认证，而来自迪拜境内私立机构的文件则需要KHDA的盖章

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。因此，教育部 (MoE) 提供国家基础，而KHDA则管理迪拜繁荣的私营部门的本地实施和质量保证，确保各方都朝着相同的国家目标努力

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。

所有迪拜学校必须遵守的关键教育部 (MoE) 政策

联邦教育部 (MoE) 制定的一些关键政策直接影响着迪拜学校的日常运作，确保了国家层面的一致性和文化根基

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。其中最重要的一项是必修课程要求。所有学校，无论其主要课程体系是什么（英式、IB、印度体系等），都必须教授伊斯兰教育（针对穆斯林学生，使用教育部标准和教科书）、阿拉伯语（对母语者和非阿拉伯语母语者有特定要求）、阿联酋社会研究以及国家规定的道德教育课程

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。教育部 (MoE) 不仅仅是说“教授这些科目”；它还规定了课时分配（详见2023年教育部第194号决议），并批准主要教科书，然后由KHDA在迪拜的私立学校中执行这些规定

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。

另一项关键的联邦政策是教师执照系统 (TLS)，通常被称为‘为阿联酋执教’(Teach for UAE)

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。该系统由教育部 (MoE) 与KHDA等地方当局合作开发，要求在包括迪拜在内的整个阿联酋的公立和私立学校工作的教师达到特定的专业标准并获得执照

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。此举旨在确保全国范围内教学质量的一致性

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。此外，根据2006年联邦第29号法律，教育部 (MoE) 为支持有特殊教育需求的学生（被称为‘有决心的人’(People of Determination)）提供了基本指导方针

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。尽管KHDA为迪拜的融合教育制定了自己详细的框架，但它是在这些联邦原则的基础上建立的

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。这些教育部 (MoE) 的政策共同确保所有学校都为更广泛的国家目标做出贡献，例如提高在PISA等国际测试中的表现、培养创新能力、使学生掌握21世纪技能，同时维护阿联酋的文化价值观

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。

教育部 (MoE) 的角色对迪拜不同群体意味着什么

那么，对于身在迪拜的不同人群来说，教育部 (MoE) 的联邦监管究竟意味着什么呢？让我们来具体分析一下。

对家长（居民和外籍人士）而言：

首先，你需要了解必修科目

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。无论你选择哪种课程体系——英式、美式、IB、法式等等——你的孩子都将学习阿拉伯语、伊斯兰教育（如果孩子是穆斯林）、阿联酋社会研究和道德教育

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。最好问问学校他们是如何整合这些科目的，特别是针对非阿拉伯语母语者，以便了解学习负担

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。对于非阿拉伯裔学生，强制性的阿拉伯语课程提供了宝贵的语言接触机会

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。虽然KHDA的评级对于选择私立学校非常有帮助

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，但请记住，教育部 (MoE) 的标准，如教师执照系统 (TLS)，提供了全面的基本质量保证

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。阿联酋本地的家长也应该知道，教育部 (MoE) 监管公立学校系统，并为出国接受高等教育提供联邦奖学金

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。

对教育机构（学校/大学）而言：

在迪拜运营学校或大学意味着要应对合规性问题

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。你必须遵守KHDA的地方规定，并且严格遵守教育部 (MoE) 的指令，特别是在课程、教师执照和联邦法律方面

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。许可和认证过程通常需要同时满足教育部 (MoE) 和KHDA的要求，尤其是在高等教育领域

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。此外，教育机构还应使其课程和目标与阿联酋的国家教育战略保持一致

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。

对外籍人士（一般而言）：

如果你刚到迪拜，了解这里的教育体系包含强制性的本地科目至关重要——这可能与你本国的情况有所不同

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。此外，如果你需要为工作或学习认证你的外国学历，你可能需要与教育部 (MoE) 联系进行证书对等认证，具体取决于具体情况

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。了解教育部 (MoE) 和KHDA认证之间的区别可以为你省去一些麻烦

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。

简而言之，虽然KHDA在迪拜本地为私立教育掌舵，但教育部 (MoE) 提供了国家指南针，设定方向并确保每个人都参照相同的星辰航行

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。对于参与迪拜教育的任何人来说，理解这种双重结构至关重要，这能确保与联邦目标保持一致，同时受益于地方的质量提升举措

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