从沙漠之国到全球粮仓：阿联酋如何用创新喂饱未来？
2025年4月25日
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在干旱地貌的中心地带养活一个不断增长的国家——这是阿联酋正面临的独特挑战
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[8]。目前约有85-90%的食品依赖进口，国家深知这种依赖所带来的脆弱性，尤其是在全球供应链面临中断时[18][6][4][1][16][10][8]。但阿联酋不仅仅是承认挑战，它正以雄心勃勃的愿景来应对。2018年11月启动的《国家粮食安全战略2051》是阿联酋的全面回应，这是一份旨在为所有称阿联酋为家的人确保可持续粮食未来的路线图[18]
[19][4][6][10]。最终目标是什么？到2051年成为全球粮食安全指数（GFSI）的第一名，确保所有居民即使在紧急情况下也能持续获得安全、充足和有营养的食物[17]
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[15]。让我们来探讨推动这一转变的关键举措，从尖端技术、促进本地农业到智能贸易和全球合作[3][17]。
通过创新提升本地粮食产量
减少对进口的依赖意味着要在本地种植更多粮食，这是阿联酋战略的核心支柱[6][3][1][8]。但在沙漠中如何有效耕种呢？技术是关键。阿联酋正大力投资于现代农业技术，如受控环境农业（CEA）、水培法（无土栽培植物）、垂直农业（室内堆叠作物）和水产养殖（鱼类养殖）[3][17]
[7][1][8]。这些方法不仅仅是未来主义的，它们非常实用，旨在显著提高产量——可能提高30%——同时更有效地利用水等资源[18][3][17][1][8]。为指导这些努力，该战略根据消费量、本地生产潜力和营养价值确定了一个包含18种基本食品的“国家食品篮”[3]。具体目标包括将这些战略性产品的产量提高15%，并力争从长远来看，国内生产满足50%的食品需求[18][4][6]。这种技术驱动的方法不仅仅关乎数量，更关乎建立一个可持续、有弹性的农业部门，减少水和土地的使用，与更广泛的环境目标保持一致[3][17][1][8]。
多元化进口与加强贸易
以农业创新和研发推动进步
在阿联酋的粮食安全计划中，创新不仅仅是一个时髦词；它是推动成为世界领先中心这一雄心的引擎[17][11]。政府正在对农业研发（R&D）进行大量投资，建立专门的研究中心，升级实验室，并促进政府机构、私营公司和学术机构之间的合作[17]。什么样的研究？想想先进的遗传学、了解气候变化对当地农业的影响、促进关键鱼种的水产养殖、回收农业废弃物、探索替代食品以及开发完全适合该地区的新型耕作方法[17][18]。一份《国家研发粮食安全议程》指导着这些努力[17][19]。旨在激发这种创新的重大举措已经展开，例如全球性的FoodTech Challenge，邀请世界各地的创新者为粮食安全挑战提出解决方案[17][12]。还有迪拜令人印象深刻的Food Tech Valley，它被设计成一个专门的中心和试验场，用于开创性的农业技术，并配有“AGccelerator”计划以支持初创企业[17][22][11]。
伙伴关系的力量：私营部门的参与
阿联酋的战略清楚地认识到，仅靠政府的努力是不够的；私营部门是实现粮食安全的重要伙伴[17][6]。该计划积极鼓励企业参与从农场到餐桌的整个食品价值链[17][6]。这意味着要创造一个让私营公司有信心投资农业项目、新技术和基础设施的环境，通常通过公私合作伙伴关系（PPPs）来实现[18]
[2][11][6]。像AIM for Climate这样的倡议特别鼓励私人投资于气候智能型农业[6][17]。公司在改善供应链、管理物流和应对食物浪费挑战方面也是关键角色[6][17]。想一想——本地大公司已经在积极行动，补充政府的举措[6]。像FoodTech Challenge这样的项目为初创企业提供激励，而国家粮食安全对话则确保政府与行业领导者之间持续对话
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[9]。目标是建立一个公私部门共同创新的协作生态系统，甚至探索为食品企业提供可负担信贷等想法[11][17][6]。
全球合作共享安全
粮食安全不仅仅是一个地方性问题，它是一个全球性问题。这就是为什么阿联酋在其战略中高度重视国际合作[1][8][6][3]。该国与主要国际组织密切合作。一个关键的合作伙伴是联合国粮食及农业组织（FAO），它为战略的实施提供技术专长，并在从研发到渔业管理的各个方面进行合作[19]
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[24]。阿联酋甚至设有FAO的次区域办事处，并正在建立一个新的FAO卓越中心[6][26]。此外，还与世界粮食计划署（WFP）在创新方面、国际干旱地区农业研究中心（ICARDA）在旱地农业研究方面以及总部位于阿联酋的国际生物盐化农业中心（ICBA）在盐碱地农业方面建立了伙伴关系
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[27]。除了组织之外，阿联酋还通过诸如中东和北非农业食品创新日（MENA AgriFood Innovation Days）等活动以及主办像COP28这样的主要全球对话来积极分享知识[14][23][22][25]
[20]。双边协议，如与美国共同发起的AIM for Climate倡议，进一步加强了这些全球联系，促进了投资和技术交流[6][21][11]。
可持续性：减少浪费与提升营养
阿联酋的粮食战略不仅仅是生产更多的食物，而是要创造更好、更可持续的粮食系统[3][17][1][8]。一个主要重点是解决粮食损失和浪费问题。你知道有多少食物被浪费吗？阿联酋的目标是大幅减少浪费，战略中概述了减少15%的目标，而一项名为“ne'ma”的国家倡议则旨在到2030年将食物浪费减半[18][6][13]。这涉及到每一个人，从农民到零售商再到消费者[6][13]。在减少浪费的同时，该战略优先考虑营养和安全。目标包括将不健康食品元素的消费量减少15%，并将食品安全事件显著减少35%[3][8][1][18]。这些努力与阿联酋更广泛的可持续发展承诺紧密相连，包括雄心勃勃的“阿联酋2050年净零排放”计划[17][20]。这一切都是相互关联的——更少的浪费和更好的营养意味着更健康的人口和更健康的地球。
路线图：里程碑与衡量成功
那么，阿联酋如何追踪这一雄心勃勃的征程的进展呢？该战略制定了明确的里程碑。在短期内，即到2030年左右，关键目标包括在全球粮食安全指数（GFSI）中排名前10位，这是“我们阿联酋2031”愿景的一部分[18][12][15]。其他近期目标包括大幅增加政府对本地农产品的采购——目标是到2030年达到100%——并实现“ne'ma”倡议将食物浪费减半的目标[9][13]。展望未来，2051年的最终愿景依然清晰：确保在全球粮食安全指数（GFSI）中排名第一，并将阿联酋打造成为创新驱动型粮食安全的全球领导者[3][17][11][6][18][22][10][15]。GFSI本身是衡量成功的主要基准，追踪可负担性、可获得性、质量和安全[17]。令人鼓舞的是，阿联酋已经取得了显著进步，在2021年至2023年期间排名跃升了12位[18][12]。阿联酋粮食安全委员会负责监督所有这些进展，确保战略的各个部分有效协同工作[17][4][11][6]。
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