在工作中遇到冲突,比如拖欠工资或不公正解雇,可能会让你压力巨大,尤其是在异国他乡 。值得庆幸的是,阿联酋有一套清晰、结构化的体系来公平处理这些情况,主要受 2021 年第 33 号联邦法令 的管辖。了解这个体系是保护你权利的关键 。你将遇到的主要参与者是人力资源和酋长国化部 (MOHRE) 以及专门的劳动法院 。本指南将根据 2025 年生效的最新法律,为你逐步解析在阿联酋处理工作场所争议的流程,让你清楚地知道会发生什么 。 了解关键参与者:MOHRE 与劳动法院
你可以将 MOHRE 视为处理大多数私营部门雇佣问题的第一站(除非你在 DIFC 或 ADGM 等有其自身规则的特定自由区工作)。MOHRE 是负责监管劳动关系的政府机构,其初始角色通常是调解——努力帮助你和你的雇主找到共同点 。然而,由于近期的变更,MOHRE 现在也可以对较小金额的索赔做出最终裁决 。 如果 MOHRE 无法解决问题,或者某项裁决被上诉,案件则会移交至劳动法院 。这些是阿联酋民事法院系统内的专门法院,专为处理雇佣纠纷而设立 。它们分级运作:初审法院、上诉法院,最后是最高上诉法院 。了解谁负责什么能帮助你更有效地应对整个流程 。 第 1 步:向 MOHRE 提交投诉(强制性的第一步)
我们要明确一点:对于阿联酋大多数私营部门的雇员来说,向 MOHRE 提交投诉不仅仅是一个好主意,更是你在考虑上法庭之前必须采取的第一步 。你不能跳过这一步直接去找法官 。提交投诉的程序很简单,可以通过多种渠道完成:MOHRE 网站或其手机应用程序通常是最便捷的方式 。你也可以拨打其免费电话 80084(如果你是阿联酋公民,则为 600-590-000)或前往 Tasheel 服务中心、MOHRE 办事处或迪拜的 Al Adheed 中心 。 提交投诉时,请准备好你和雇主的基本信息,以及重要文件的副本,如你的雇佣合同、阿联酋身份证、护照,以及任何支持你索赔的证据——例如工资单、相关电子邮件或解雇信 。人们投诉的常见原因包括关于工资、解雇、服务期末福利或工作条件的争议 。正确完成这第一步为后续流程奠定了基础 。 第 2 步:MOHRE 调解流程
一旦你的投诉被提交,MOHRE 就会介入调解,通常通过像 Tawafuq 这样的专门中心进行 。这里的主要目标是帮助你和你的雇主达成友好和解,理想情况下应在投诉提交后的 14 个日历日内完成 。MOHRE 官员会联系双方,收集信息,听取陈述,并促进讨论,以找到各方都能接受的解决方案 。我们鼓励你参与,但你不会被强迫接受你不同意的和解方案 。 现在,这里有一项于 2024 年 1 月生效的关键更新:如果你的索赔金额为 50,000 迪拉姆或以下,MOHRE 现在有权发布最终且具有法律约束力的裁决 。这也适用于通过 MOHRE 达成的(任何金额的)和解协议之后被违约的情况 。这些裁决具有法院判决的效力,被称为“执行契约”,使其具有直接强制执行力 。如果你不同意 MOHRE 在这些案件中的裁决,你可以上诉,但请注意最近的变更:上诉现在是在 15 个工作日内向初审法院提出,而不是像最初声明的那样向上诉法院提出 。 第 3 步:升级至劳动法院(索赔金额 > 50,000 迪拉姆或未解决的案件)
那么,如果调解不成功会怎样呢?如果你和你的雇主在 14 天的调解期内无法达成协议,并且你的索赔金额超过 50,000 迪拉姆,MOHRE 会将案件移交给劳动法院 。如果 MOHRE 的裁决(针对那些低于 50,000 迪拉姆的索赔)被任何一方上诉,案件也会提交给法院 。 在移交案件时,MOHRE 会向法院发送一份摘要备忘录,概述争议详情、双方的论点以及 MOHRE 自己的建议 。之后就由你,即索赔人,正式向劳动法院登记此案,通常在 MOHRE 批准移交后的 14 天内完成 。不要错过这一步,因为这是合法推进流程所必需的 。 阿联酋劳动法院流程导航
一旦你的案件进入劳动法院系统,通常从初审法院开始 。如有需要,裁决可以上诉至上诉法院,在一些涉及法律要点的高风险案件中,还可能上诉至最高上诉法院 。了解法院程序至关重要 。首先,官方语言是阿拉伯语;所有文件和诉讼程序都必须使用阿拉伯语,其他任何语言的文件都需要经过认证的翻译 。如果你阿拉伯语流利,可以自己出庭,否则你需要一名持牌律师,通常是阿联酋国民或其他特定阿拉伯国籍的人士 。 该过程在很大程度上依赖于称为备忘录的书面陈述 。你和对方将交换这些文件,详细说明索赔、辩护和回应,直到法官认为论证完整为止 。证据主要是书面的——合同、电子邮件、银行对账单是关键 。口头证词很少见,如果传唤证人,则由法官主导提问 。对于复杂的计算,如服务期末福利,法院可能会指派一名专家进行调查并报告 。开庭主要安排用于提交这些文件,有时也会使用视频会议 。如果初审法院的判决(针对最初索赔额超过 5 万迪拉姆的案件)不令人满意,可以在 30 个日历日内向上诉法院上诉 。在 60 天内向最高上诉法院提出的进一步上诉是可能的,但通常仅限于法律要点和较高索赔金额的案件 。最后,最终判决通过执行法院强制执行,执行法院可以采取冻结资产等措施以确保遵从 。 争议过程中的重要注意事项
在你应对这个过程时,请记住几个关键点。首先,时限至关重要。虽然一般规定是索赔时效为一年,但自 2024 年 8 月 31 日起生效的一项重大变更,将专门针对与解雇相关的索赔的期限从解雇之日起延长至两年 。在此截止日期之后提交,你的案件可能会被驳回 。关于费用的好消息是:如果你的索赔金额低于 100,000 迪拉姆,你(或你的继承人)在所有阶段均免缴法院费用 。超过此金额的索赔可能需要支付费用 。 争议期间你的工作状态如何?如果你的案件进入法院,除非 MOHRE 授予你临时工作许可,否则你通常不能为其他雇主工作 。请注意,如果法院案件持续进行且你的身份未规范化,你的工作许可可能会在六个月后被取消 。但是,如果争议导致你的工资被暂停发放,你有权索要最多两个月的工资,MOHRE 可以强制你的雇主支付这笔款项 。请记住,这些规定适用于阿联酋大陆和大多数自由区,但 DIFC 和 ADGM 拥有完全独立的法律体系和法院 。最后,不要忘记可以通过政府办公室和劳工关怀单位 (Labour Care Units) 获得法律支持 。 替代方案与影响因素
虽然 MOHRE 和劳动法院是标准途径,但如果双方都同意(也许通过你雇佣合同中的条款),仲裁是另一种选择 。仲裁可能比法院更快、更保密,但这意味着放弃你的诉讼权 。MOHRE 可以帮助促进这一过程 。 同样值得注意的是,阿联酋的劳动法并非孤立存在。作为国际劳工组织 (ILO) 的成员,阿联酋的法规受到倡导非歧视和公平待遇等国际标准的影响 。虽然国内法是法院直接适用的法律,但这些国际原则塑造了法律格局 。 问题1:我必须先去 MOHRE 吗?
是的,对于几乎所有私营部门的劳动争议(DIFC/ADGM 等特定金融自由区除外),向 MOHRE 提交投诉是你在诉诸劳动法院之前必须采取的第一步 。 问题2:解雇后我有多长时间可以提出投诉?
由于 2024 年 8 月 31 日生效的一项最新变更,你现在有从解雇之日起两年的时间来提交与解雇相关的索赔 。之前的期限是一年 。 问题3:这个过程是免费的吗?
向 MOHRE 提交投诉是免费的 。如果你的案件进入法院,对于索赔金额低于 100,000 迪拉姆的案件,工人及其继承人免缴司法费用 。超过此金额的索赔可能需要支付费用 。 问题4:如果我的索赔金额很小(例如 30,000 迪拉姆)怎么办?
对于索赔金额为 50,000 迪拉姆或以下的案件,MOHRE 现在有权(自 2024 年 1 月起)做出最终且具有约束力的裁决 。该裁决可在 15 个工作日内向初审劳动法院上诉 。 问题5:我需要律师吗?
如果你阿拉伯语流利,在初审法院并非强制要求聘请律师 。但是,鉴于对阿拉伯语书面陈述和法律程序的依赖,强烈建议寻求法律代理,特别是对于复杂案件、上诉,或者如果你不会说阿拉伯语 。