迪拜开公司：揭秘本土与自由区选择，掌握100%外资所有权新机遇

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那么，你正考虑来迪拜发展？明智之举！这座城市充满了创业活力，为企业提供了一个充满活力的启动平台

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。但老实说，搞清楚如何在这里开办公司，感觉就像走迷宫一样。是在本土（Mainland）还是自由区（Free Zone）？是有限责任公司（LLC）、自由区独资企业（FZE），还是其他类型的公司

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？本指南旨在为你拨开迷雾。我们将详细解析常见的法律结构——比如有限责任公司（LLCs）、需要本地服务代理（LSA）的独资企业、自由区独资企业（FZEs）、自由区公司（FZCOs）以及分公司——所有这些都基于最新的 2025 年法规，特别是那些颠覆性的所有权规则

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。

根本性的选择：本土 vs. 自由区

首先，你需要决定你的企业最适合迪拜商业生态系统中的哪个部分：本土（Mainland）还是众多自由区（Free Zones）中的一个

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。你可以将本土看作是迪拜的核心经济区域，直接受阿联酋联邦法律和迪拜经济与旅游部（DET）的管辖

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。这里的公司通常由 DET 颁发执照

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。另一方面，自由区是为吸引外国投资而设立的特殊经济区，通常专注于特定行业，如科技、媒体或大宗商品

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。每个自由区都有其自身的许可审批机构，并根据其独特的规则体系运作，这些规则有时与本土法规有所不同

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。

那么，它们各自有何不同呢？从历史上看，最大的区别在于市场准入和所有权

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。本土公司传统上可以无限制地进入整个阿联酋市场，并可以参与政府项目招标

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。自由区公司通常仅限于在其区域内或国际上运营，需要本地代理才能在本土进行贸易

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。然而，在所有权方面，情况已发生重大变化

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。虽然自由区一直提供 100% 的外资所有权

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，但近期的改革意味着，由于《商业公司法》的修订，现在本土的大多数商业活动也可能实现 100% 外资所有权

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。目前有超过 1000 项本土商业活动符合条件，尽管一些战略性行业可能仍需要本地合作伙伴

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。

其他主要区别呢？本土公司设立通常需要一个拥有注册租赁合同（Ejari）的实体办公室

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，而自由区通常提供灵活办公桌（flexi-desks）等灵活选项

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。本土的签证配额通常与办公室面积挂钩，可能比自由区套餐提供更大的灵活性，后者可能有初始限制

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。本土公司的设立流程涉及 DET 以及可能涉及其他政府部门

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，而自由区的设立主要涉及特定的自由区管理机构，有时被认为更快

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。审计要求也各不相同，本土 LLC 通常每年都强制要求审计，但这取决于具体自由区的规定

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。

让我们快速权衡一下利弊。本土公司提供令人向往的阿联酋全境市场准入和地点选择的灵活性，外加现在普遍可行的 100% 外资所有权

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。潜在的缺点可能是需要应对多个审批流程以及强制性的实体办公室要求

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。自由区则拥有标准的 100% 所有权、潜在的税收优惠（如果符合条件）、关税豁免以及通常简化的设立流程

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。但是，你会面临在本土直接贸易的限制，初期签证可能受限，并且各自由区之间的规则差异很大

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。

迪拜本土：常见的法律结构

如果你选择在本土发展，你需要选择一种法律结构。让我们看看一些常见的选择

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。

有限责任公司 (LLC) 是商业企业的常见选择

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。其主要吸引力在于它将所有者（股东）的责任限定在其公司投资额内

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。LLC 可以有多名股东，在某些情况下甚至只有一名股东

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。关键是，如前所述，大多数 LLC 现在都可以由外籍人士完全所有

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。设立 LLC 需要一份正式的公司章程（MOA），概述公司的规则和结构

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。

然后是独资企业（Sole Establishment 或 Sole Proprietorship），由单一个人完全拥有

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。如果外籍人士想为专业服务（如咨询、设计等）设立独资企业，他们通常需要任命一名本地服务代理 (LSA)

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。别担心，LSA 并非所有者；他们是阿联酋国民或阿联酋公司，作为你与政府部门的行政联络人，并收取年费

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。LSA 不持有任何股份，不对企业承担任何责任，也不干预管理

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。这种关系通过 LSA 协议（而非 MOA）正式确立

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。

简而言之，其他本土选项包括民事合伙公司 (Civil Companies)，通常由医生或工程师等专业人士合伙使用，这类公司也可以 100% 外资所有，但通常需要 LSA

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。你还可以在本土设立外国公司分公司 (Branch of a Foreign Company) 或自由区公司分公司 (Branch of a Free Zone Company) 来运营

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。有趣的是，外国分公司需要 LSA 的要求已于 2021 年取消

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。

自由区实体：FZE vs. FZCO

打算进入自由区吗？这里的术语会略有不同。这里最常见的两种结构是 FZE 和 FZCO

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。

自由区独资企业 (FZE) 是为单一股东设计的，股东可以是个人也可以是其他公司

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。这使其成为独立创业者在自由区设立公司的理想选择

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。你可以将其视为自由区版本的独资企业，但通常具有公司责任保护。

如果你有合伙人，你可能会考虑自由区公司 (FZCO 或 FZC)

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。这种结构允许多名股东——通常为两名或以上，但具体上限取决于特定的自由区

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。股东可以是个人或公司实体，使其适用于合资企业或有多个投资者的企业

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。你也可以在自由区内设立现有公司的分公司 (Branch)

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。请记住，可用的确切结构及其具体规则可能因自由区而异

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。

理解关键文件：MOA 和 LSA

你会经常听到 MOA 和 LSA 这两个缩写。我们来弄清楚它们的含义。

公司章程 (MOA) 本质上是公司的“宪法”

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。对于本土的 LLC 和民事合伙公司等结构来说，这是一份至关重要的法律文件

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。MOA 详细说明了从公司名称和经营目标到股本、股权结构和内部治理规则等所有内容

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。起草、公证和注册这份文件是获得执照的关键步骤，因为它界定了各方的权利和责任，有助于防止未来的纠纷

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。

本地服务代理 (LSA) 协议 适用于在本土提供专业服务的外资独资企业或民事合伙公司

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。该协议正式任命 LSA（阿联酋国民或本地公司），并阐明其行政职责——例如处理签证和许可证——以及约定的年费

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。这里的关键在于，LSA 不占有任何股权，不对企业承担财务责任，也没有管理控制权

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。

获取执照之路：迪拜商业设立步骤

好的，你已经选择了注册区域和法律结构。那么实际的执照申请流程是怎样的呢？虽然本土（DET）和各自由区管理机构的具体步骤可能略有不同，但大致流程是基本一致的

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。

首先，你需要清楚地明确你的业务活动

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。你的公司具体将从事什么业务？这决定了你需要哪种类型的执照（商业、专业、工业等）以及适用哪些法规

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。然后，选择合适的法律形式——例如 LLC、FZE、独资企业、分公司等等

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。接下来是注册你的商号；选择一个符合阿联酋规定的独特名称，并在 DET 或相关自由区管理机构预订该名称

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。

这些基本事项搞定后，你将向许可机构申请初步批准

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。这就像一个初步的绿灯，允许你继续进行下一步

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。现在是时候准备法律文件了——如果需要，起草并公证 MOA，或者如果适用，则敲定 LSA 协议

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。你还需要确定实际办公地址；对于本土公司，这意味着确保办公场所并获得注册的租赁合同 (Ejari)

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。自由区提供更多样化的选择

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。

根据你的业务活动，你可能需要从特定政府部门或机构（如卫生部、教育部或市政部门）获取外部批准

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。一旦所有批准和文件都准备就绪，你就提交最终申请以及所有证明文件，并支付执照费用

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。最后，审核通过后，你将领取你的营业执照，正式允许你开始运营

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。

从一开始就做出正确的选择至关重要。仔细考虑你的重点是阿联酋本地市场（倾向于本土）还是国际贸易（自由区可能更理想）

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。请记住，形势已经发生了变化；100% 外资所有权现在在本土已广泛可行，使其即使对国际投资者而言也是一个有力的竞争者

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。理解 LLC 的责任保护

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、独资企业可能需要 LSA

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，或者 FZE/FZCO 的单一股东与多股东设置

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之间的细微差别是关键。鉴于其复杂性和不断变化的规则，请认真考虑寻求本地商业设立顾问或法律专家的专业建议

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。他们对此了如指掌，可以指导你为你的特定业务选择最佳结构。