Dubai Sports Governance: Who Runs the Game?

掌控迪拜体育：一窥其权力核心与未来蓝图

2025年5月8日

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探索迪拜

关于迪拜

政府、经济与未来愿景

迪拜充满活力且不断发展的体育景象不仅仅关乎世界级的赛事和令人惊叹的设施；它依赖于一个精密复杂、多层次的治理结构

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。理解谁在幕后运筹帷幄、制定规则并推动愿景，是领会这个充满活力的行业如何运作的关键。本文将解析这一框架，阐明迪拜体育理事会、国家机构以及管辖体育运动的法律等关键参与者的角色，并完全依据官方结构和法规

。

宏观视角：阿联酋的国家体育框架

你可以将阿联酋的体育治理视为一项协同努力。顶层是联邦机构，如体育总局 (GAS)，负责国家层面的监督

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。然后，每个酋长国都有自己的理事会，迪拜体育理事会 (DSC) 则在地方层面发挥领导作用

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。再加上阿联酋国家奥林匹克委员会 (NOC) 等国家委员会以及众多专项体育联合会，你就能看到其层次结构

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。将这一切联系起来的是《2023年第4号联邦体育法》，这是一项至关重要的立法，旨在统一全国（包括迪拜在内）的体育规则和目标

。

关键参与者：迪拜体育理事会 (DSC)

DSC 是什么？

迪拜体育理事会 (DSC) 于2005年11月30日根据谢赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆殿下的法令成立，是指导迪拜体育发展和监管的主要政府机构

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。其核心职责是培育和监管酋长国整个体育生态系统

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。

领导层与组织结构

DSC 由主席谢赫·曼苏尔·本·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆殿下领导，他负责批准理事会决议，并管理与阿联酋足球协会 (UAE FA)、地方俱乐部以及国家/国际体育机构等重要合作伙伴的关系

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。理事会成员包括副主席马塔尔·塔耶尔阁下和秘书长赛义德·穆罕默德·哈雷布阁下等关键人物

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。日常运营和理事会愿景的执行由总秘书处负责

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。DSC 的职责范围广泛，从战略规划、提议体育立法到批准俱乐部预算和协调赛事活动，无所不包

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。

使命、愿景与战略目标 (2024-2033)

DSC 有着清晰的愿景：使迪拜成为一个杰出的体育社区和全球体育标杆

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。其使命围绕有效投资资源，以构建理想的体育产业

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。历史上，其目标侧重于发展、创造适宜环境、培养人才、提高参与度、提升表现、增加收入、为全球做出贡献以及鼓励私营部门参与

。展望未来，宏伟的2024-2033年战略计划旨在将体育产业对GDP的贡献翻倍至4%，与可持续发展目标保持一致，提高生活质量，实现90%的赛事由私营部门组织，举办数千场赛事和训练营，确保可及性，并实施数字化治理

。

为愿景提供资金

DSC 如何为这一宏伟议程提供资金？其使命明确提到“投资收入”

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。理事会还有权批准迪拜所有体育俱乐部的预算，这表明了其财务监督职能

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。虽然直接资金来源尚未完全详细说明，但很可能是多种来源的组合：政府支持、赛事收入、赞助（特别是考虑到90%私营部门组织赛事的目标）以及潜在的公私合作伙伴关系 (PPP)

。重点显然在于经济可持续性和利用私人投资

。

国家层面的联系与协调

阿联酋国家奥林匹克委员会 (NOC)

阿联酋国家奥林匹克委员会 (NOC) 是一个至关重要的国家监管机构，它与其他机构合作，在全国范围内发展体育、弘扬体育价值观并确保公平竞赛

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。它确保阿联酋遵守《奥林匹克宪章》和《残奥会宪章》设定的国际标准

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。从战略上讲，NOC 是《2031年国家体育战略》的核心，特别是在增加奥运会资格赛选手数量的目标方面，并且是旨在推动该行业发展的新数字转型平台的合作伙伴

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。有趣的是，NOC 本部就设在迪拜

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专项体育联合会

在体育总局 (GAS) 和国家奥委会 (NOC) 的国家级框架之下，众多专项体育联合会负责管理各个体育项目的日常发展

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。这些联合会，如阿联酋足球协会 (UAE FA)、阿联酋板球理事会 (UAE Cricket Board)、阿联酋高尔夫联合会 (Emirates Golf Federation)、阿联酋网球联合会 (UAE Tennis Federation)、阿联酋板式网球协会 (UAE Padel Association)、阿联酋橄榄球联合会 (UAE Rugby Federation) 和阿联酋篮球协会 (UAE Basketball Association)，通常具有法人资格和财务独立性

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